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各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市有關(guān)單位： 為了加強(qiáng)肥料管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人畜安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)制定了《上海市肥料登記和備案管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 特此通知。 上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 2022年11月9日 上海市肥料登記和備案管理辦法 第一條 為了加強(qiáng)肥料管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人畜安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)，制定本管理辦法。 第二條 上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)（以下簡稱“市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委”）負(fù)責(zé)本市肥料登記、備案和監(jiān)督管理工作。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。 第三條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)本市肥料登記審批和登記證發(fā)放工作。上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)肥料登記過程中的現(xiàn)場核查、抽樣檢測、技術(shù)審核等工作。 第四條 肥料登記過程中遇到使用評(píng)估類原料或其他新情況的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織專家進(jìn)行綜合評(píng)審。 第五條 本市凡經(jīng)工商注冊，具有獨(dú)立法人資格的肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)以下產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申請肥料登記。 （一）有機(jī)肥料、床土調(diào)酸劑； （二）其他應(yīng)當(dāng)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委登記的產(chǎn)品。 肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)復(fù)混肥料、摻混肥料的，應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。 第六條 肥料生產(chǎn)企業(yè)申請肥料登記證應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件： （一）具有與申請肥料登記產(chǎn)品匹配的場地、廠房、倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備； （二）具有完整的質(zhì)量保障及質(zhì)量檢測體系，檢測儀器設(shè)備須經(jīng)計(jì)量認(rèn)證部門檢定合格，檢驗(yàn)人員應(yīng)持證上崗；無質(zhì)檢化驗(yàn)室企業(yè)可委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)檢； （三）有科學(xué)合理、完整詳細(xì)的生產(chǎn)工藝，符合合格肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)要求；利用評(píng)估類原料生產(chǎn)有機(jī)肥料的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求提供安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，并經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織專家評(píng)定； （四）肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。 第七條 申請肥料登記證的，應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提交以下材料： （一）肥料登記申請書； （二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、注冊商標(biāo)復(fù)印件； （三）企業(yè)基本情況資料； （四）生產(chǎn)廠址所在區(qū)域說明及生產(chǎn)布局平面圖、土地使用權(quán)證或租賃合同復(fù)印件； （五）生產(chǎn)原料供貨協(xié)議和供貨清單復(fù)印件； （六）生產(chǎn)工藝流程圖和工藝詳細(xì)說明； （七）產(chǎn)品包裝標(biāo)簽樣式和使用說明書； （八）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委規(guī)定的其他材料。 肥料登記申請人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第八條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委受理申請后，組織人員進(jìn)行資料審查、現(xiàn)場核查和抽樣檢測，自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)（檢測和專家評(píng)審時(shí)間除外）作出是否核發(fā)肥料登記證的決定。符合條件的，核發(fā)肥料登記證；不符合條件的，書面通知申請人，并說明理由。 第九條 肥料登記證應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)地址、登記證號(hào)、產(chǎn)品通用名稱、商品名、產(chǎn)品形態(tài)、主要技術(shù)指標(biāo)、適用范圍、有效期等內(nèi)容。 第十條 肥料登記證有效期為五年。登記證有效期滿，需繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿六個(gè)月前提出續(xù)展登記申請，提交續(xù)展申請書、生產(chǎn)情況說明等材料。符合條件的經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委批準(zhǔn)續(xù)展登記，續(xù)展有效期為五年。 登記證有效期滿沒有提出續(xù)展登記申請的，視為自動(dòng)撤銷登記。登記證有效期滿后提出續(xù)展登記申請的，應(yīng)當(dāng)重新辦理登記。 第十一條 登記證有效期內(nèi)改變企業(yè)名稱、商品名稱的，應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出變更申請，并提交變更申請書和相關(guān)證明材料；改變生產(chǎn)地址、原料成分、產(chǎn)品形態(tài)的，應(yīng)當(dāng)重新申請登記。 第十二條 肥料登記證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)提供情況說明，及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申請補(bǔ)發(fā)。 第十三條 肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確，所需原料應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。 肥料出廠前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)，并附具質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，不合格的產(chǎn)品不得出廠。 第十四條 肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并且與肥料登記時(shí)核定的內(nèi)容一致。 第十五條 市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查，必要時(shí)按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對(duì)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，要限期改進(jìn)。對(duì)質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品，肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。 第十六條 本管理辦法自2023年1月1日起施行。有效期5年。
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張金明
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