從千年前的“洪爐打鐵”，到現在打造國際化協同創新平臺；從過去“村村點火、戶戶冒煙”的分散式、粗放型生產加工，到現在成為集生產、生活、生態于一體的全新產業園區；從過去被貼著“高污染高耗能”的標簽，到現在用“綠色”、“生態”來煥發新顏……中國金屬產業重鎮——揭陽，正在孕育著蛻變風暴。
作為承擔這一使命的中德金屬生態城，它將如何引領揭陽金屬產業轉型升級？近日，中德金屬生態城副總裁劉飛舟對中德金屬生態城的發展理念與經驗進行了系統介紹。
協同創新：借力德國技術實現共贏
中德金屬生態城，顧名思義，就是通過中、德的國際間合作，打造區域的國際化協同創新平臺。
劉飛舟介紹，德國是歐盟較大的產鋼國，擁有當今世界先進的技術。“揭陽跟德國是八竿子打不著，不過，通過各級政府的努力，最終促成德國相關代表來揭陽走訪，達成了共識與合作。”
園區在起步階段就引進了來自德國柏林的歐綠保集團落戶，還有德國具有多年園區管理經驗的維斯塔管理有限公司。這些企業入園后不久就開始落地生根：目前，歐綠保集團已于園區相關企業共建“中德金屬生態城資源再生基地”，總投資達30億元人民幣，致力于產業園乃至揭陽及周邊地區的垃圾資源循環利用。
通過與德國合作，不僅得到了實實在在的技術支撐，也提升園區在國際上的知名度，進而吸引世界范圍內更多產業鏈上的上下游企業入園，并帶動園區在科技、管理、人才等多個領域的國際間合作。
劉飛舟介紹，產業園區的德國企業數量目前已有26家。除了引進企業，在用好德國專家資源，服務到園區企業上也漸成常態。通過園區來邀請德國專家，也大大減少了單個企業邀請專家的費用。
此外，中德雙方還計劃在金屬生態城共建學校，培養經德國職業教育模式培養認證的中國高端技術人才。
“綠色”蛻變：集群產生指數效應
揭陽依靠金屬加工業，成為了中國重要的金屬生產、加工和進出口基地。不過，隨著人力成本上升和環境資源要素制約下，金屬加工業“小、散、弱”的發展方式帶來的問題日益突出。并且，受技術水平和自主創新能力的限制，面臨發展瓶頸。
“隨著中國經濟發展進入新常態，以市場為導向推動傳統產業綠色轉型，并實現集群發展，是一個重要趨勢。”劉飛舟說，從規劃開始，中德金屬生態城就把“綠色”、“生態”擺在了突出位置。
中德金屬生態城引進德國IWAR研究所技術，著力建設和實現污水處理“零排放”。其中，采用德國柏林水務的膜濃縮技術，可使電鍍廢水利用率達到99.64%。
“金屬加工業一直是重污染的代名詞。而我們要做的就是摘掉這個帽子，建成面向新時代，具有高科技含量的行業新面貌。”劉飛舟說，中德金屬生態城建成后，還特意配備了一些休閑區，像雕塑公園、森林公園等，并開放給當地老百姓使用。
走循環、低碳、綠色的發展道路也離不開依托產業園的集群效應。
劉飛舟表示，行業集群能夠實現集中管理和集中治理，從而有利于解決分散生產導致污染無法有效治理的難題。并且，通過集群，也更便于規劃產業發展。
園區模式創新：以行業帶動產業轉型升級
作為新型城市綜合體的探路者，中德金屬生態城開創了全新的模式，即“政府指導、協會組織、公司營運、市場化運作”。園區內不設“管委會”的一級政府機構，相關政府職能按照規定可由社會組織承擔的，逐步轉移給金屬企業聯合會。
這讓行業的能動性充分發揮出來，在資本運作方面讓市場說話。并通過政府引導，利用企業自身力量擔負監管責任，理順了企業與政府的關系。
劉飛舟介紹，中德金屬生態城在投資主體上，是揭陽市金屬企業聯合會成立的由行業協會自發、自籌、自建的產業投資基金，用資本運作的方式投資建設金屬生態城項目，走出了行業協會建設園區、帶動產業集聚發展的新路子。
作為運營中德金屬生態城的主體，揭陽市金屬企業聯合會還通過與銀行合作，為中小企業的貸款作擔保，著力解決金屬企業在轉型升級中的融資難問題。
“通過科技創新和管理模式創新，中德金屬生態城在培育產業競爭新優勢、推動生態文明建設上做出了努力。未來，中德金屬生態城將緊密圍繞‘互聯網+’和‘工業4.0’等產業發展新理念，不斷實現金屬產業從價值鏈的低端向高端延伸。”劉飛舟說。
