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山東言諾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司

孫廷新

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農(nóng)技百科

關于切實加強化肥監(jiān)管工作嚴肅查處假冒偽劣化肥問題的緊急通知

　　各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市場監(jiān)管局、臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局：
　　為認真貫徹落實國務院領導關于加強農(nóng)資市場監(jiān)管的批示精神，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳關于嚴肅查處假冒偽劣化肥問題堅決維護農(nóng)資市場秩序和農(nóng)民合法權益的緊急通知》（農(nóng)明電〔2022〕40號）工作要求，進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，切實維護農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民的合法權益，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，現(xiàn)就加強化肥監(jiān)管工作有關事項通知如下：
　　一、認識形勢，進一步增強農(nóng)資監(jiān)管的責任感和使命感
　　化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全，事關農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局（含臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局）要切實提高政治站位，進一步強化政治意識和大局意識，增強責任感和使命感，認真落實農(nóng)資打假視頻會議部署要求，對化肥生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄建立情況、拉網(wǎng)式排查工作開展情況、執(zhí)法辦案、部門協(xié)作配合機制運行情況等進行“回頭看”。要協(xié)同履行化肥質量監(jiān)管責任，確保查處假劣化肥工作不落空，對投訴舉報問題線索實行首接負責制，不得推諉敷衍，對屬于市場監(jiān)管部門職責范圍的，要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》等嚴格依法查處；屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責范圍的，要按照《肥料登記管理辦法》嚴格依法查處；對涉嫌犯罪的要及時移送公安機關，嚴厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。
　　二、強化措施，全面開展化肥產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查
　　各區(qū)要以貫徹國務院領導批示精神為契機，舉一反三，抓緊開展化肥產(chǎn)品質量排查檢查和監(jiān)督抽查。聚焦生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、經(jīng)營門店、農(nóng)資下鄉(xiāng)“忽悠團”、上門推銷式游商等主體、場所和行為，重點檢查5種情形：一是偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造和冒用他人廠名廠址以及無證生產(chǎn)，以其他物質冒充化肥或摻雜摻假的，以復混肥冒充復合肥的；二是產(chǎn)品質量不合格，化肥有效含量不足、質量不符合標準或者登記備案要求的；三是假冒他人化肥注冊商標的；四是利用化肥商品名稱、企業(yè)名稱、包裝標識等進行仿冒混淆的，發(fā)布虛假化肥廣告的；五是購銷臺賬不真實不完整的。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局要按照職責分工，依據(jù)有關產(chǎn)品質量、知識產(chǎn)權、反不正當競爭、廣告宣傳、登記備案等領域的法律法規(guī)規(guī)章，迅速查處、嚴厲打擊、及時曝光、絕不姑息手軟。
　　三、加強宣傳，綜合研判化肥供應質量水平
　　各區(qū)要積極推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，加大案件警示力度。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局近期要迅速開展化肥識假辨假大宣講活動，廣泛動員農(nóng)業(yè)技術人員、監(jiān)管人員、村干部，把農(nóng)資識假辨假知識宣講到每一個農(nóng)戶家庭，引導農(nóng)民充分認識到化肥產(chǎn)品一分價錢一分貨，不能貪圖便宜不分辨，否則上當受騙白忙活。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要發(fā)揮農(nóng)資打假牽頭作用，會同區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、供銷社等部門迅速開展一次化肥產(chǎn)品生產(chǎn)供應、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和農(nóng)民使用情況的調(diào)研摸排和會商研判，對本轄區(qū)化肥供應質量整體水平進行研判，有數(shù)據(jù)、有事實、有依據(jù)，客觀分析問題，給出明確結論。要守土有責，避免推卸責任。
　　四、加強協(xié)作，進一步完善監(jiān)督管理機制
　　各區(qū)要堅持屬地管理原則，建立長效管理機制，進一步完善化肥行業(yè)的監(jiān)管機制，充分發(fā)揮基層監(jiān)管部門的作用，把化肥質量監(jiān)管和投訴舉報受理等各項工作細化責任、落實到人，確保責任到位、職責分明。加強區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，要切實加強各區(qū)的工作信息溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)資跨區(qū)、跨省的案件線索，要及時通報管轄地監(jiān)管部門，提高執(zhí)法效能。在農(nóng)資監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大情況，要及時逐級報告。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局將轄區(qū)化肥產(chǎn)品排查情況、產(chǎn)品質量研判情況、行業(yè)管理職責分工情況及時報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處和市市場監(jiān)管局產(chǎn)品監(jiān)督處。

　　上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會上海市市場監(jiān)督管理局

　　2022年7月6日
　　聯(lián)系人及電話：
　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處陳炎
　　電話：23116575，傳真：63729666
　　市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品監(jiān)督處李三營
　　電話：64220000轉2315，傳真：54661079

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